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海南自贸港建设半年核心政策相继落地实现早期收获

中新社海口12月1日电 (记者 王子谦)《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)自6月1日公布以来,自贸港核心政策相继落地形成阶段性成果,实现了早期收获。

“海南自贸港政策和制度体系落地顺利,半年间已产生可观红利。”海南省委深改办(自贸港工委办)副主任陈小华介绍说,自贸港建设的初步成效体现在四方面:早期政策密集落地,制度集成创新成果不断,自贸港重要功能平台建设顺利,招商引资取得重要进展。

据了解,2019年本市首次实行实名制购买烟花爆竹,2020年,各区还将继续严格落实实名购买制度。市应急局相关负责人提出,要督促各烟花爆竹零售点严格执行实名购买登记要求,将实名登记落实到烟花爆竹最小包装产品上,确保流向可追溯,责任可倒查。同时,强化对烟花爆竹实名购买数据分析运用,通过对比零售点实名购买登记数据、零售点入库数据、批发单位出库数据,及时发现并严肃查处零售点超量储存行为。

值得关注的是,全国人大常委会本月将审议海南自由贸易港法草案。“这标志着海南自贸港开放将获得充分授权,‘自主改’进程将进一步加快。”海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心主任刘锋说,海南将更多以要素资源市场化配置改革为重点,推动放管服和政府行政效能提升。

海南已设立11个重点园区,成为自贸港建设重要功能平台。洋浦经济开发区实施具有中国特色的国际船舶登记制度后,已有19艘国际船舶入籍“中国洋浦港”船籍港。洋浦经济开发区航运办主任邵晋宁说,当前办理国际船舶注册登记手续的便利度大幅提升,预计年底注册的国际船舶将达到26艘。

商店页面显示,《大禹治水》即将于1月4日发售,敬请期待。

记者从海南省委深改办(自贸港工委办)了解到,目前海南自贸港“一负三正”四张“零关税”商品清单、放宽市场准入“三张清单”等一批核心政策正在加快推进落地。

四是完善保障措施。建立“好差评”数据生成、归集、传输、分析、反馈机制,连通线上线下各类评价渠道。保障评价人自愿自主评价的权利,建立健全评价人信息保护制度。建立申诉复核机制,排除误评和“恶意”差评。加强组织领导,狠抓督促落实,加强相关制度整合衔接,减少基层负担。

这些政策已产生明显效果。如海南离岛免税购物新政自7月1日实施至11月20日,销售额、购物人数、购物件数分别同比增长207%、78%和135%,有力支撑国际旅游消费中心建设。

中国电子信息产业发展研究院电子信息研究所所长温晓君指出,中国的计算机发展,从底层技术到计算机应用、整机企业,以及前沿技术企业或初创公司可以看出,换道超车的技术储备条件已基本确立。

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《意见》指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,深入推进“放管服”改革、转变政府职能,创新行政方式,提高行政效能,对接群众需求实施服务供给侧改革,建立政务服务绩效由企业和群众评判的“好差评”制度,推动各级政府增强服务意识,转变工作作风,夯实服务责任,为企业和群众提供全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务,提升企业和群众办事便利度和获得感。

当下,世界各发达国家都在围绕人工智能、量子科技、高性能计算等领域布局,中国计算产业如何突破传统算力极限换道超车?

会议要求,各区要结合本地区功能定位和禁放区域划定等实际情况,科学合理设置烟花爆竹零售点。其中,在本市五环路以内(含五环路)和北京城市副中心不设置烟花爆竹零售点,其他区域应依法、科学、合理设置零售点。城市功能拓展区外的各区,在烟花爆竹长期零售点布设上要做到“一区一点”。

半年来,海南自贸港在贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往的自由便利和数据安全有序流动六大领域落实《总体方案》,如实施离岛免税购物新政,公布首张“零关税”清单,推出合格境外有限合伙人境内股权投资暂行办法,出台境外人员执业管理办法等。

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中国移动工作人员演示5G高清视频采集的长沙橘子洲头画面。鲁毅 摄

《意见》要求,2020年底前,全面建成政务服务“好差评”制度体系,建成全国一体化在线政务服务平台“好差评”管理体系,各级政务服务机构、各类政务服务平台全部开展“好差评”,实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。《意见》就建立政务服务“好差评”制度提出四个方面政策措施。

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湖南联通展示5G+智慧农业。鲁毅 摄

针对中国计算机领域的芯片这一核心技术短板,中国工程院院士、中国科学院计算技术研究所研究员倪光南表示,虽然芯片行业已形成垄断局面,但并不意味着中国就没有机会,中国可以效法开源软件的成功经验,推动开源芯片的研究,“开源芯片对中国和世界而言都是一种机遇”。

“算力支撑的数字经济时代,行业应用是释放链接技术与计算技术的关键。”华为公司高级副总裁侯金龙说,面对当下多样化计算需求,需要多样性的算力协作。希望行业专家、业务部门与开发者共同协作开发出更多满足需求侧的场景化应用。

一是明确责任标准。进一步夯实省、市、县三级人民政府、政务服务机构和平台以及国务院各部门的责任。明确编制政务服务事项清单和办事指南。对完善现场服务规范、网上服务规范,压减办理时限,加强人员管理提出要求。在实践基础上,适时制定政务服务评价国家标准。

当前全球经济仍受疫情影响,但海南自贸港却受外资青睐。6月1日至11月20日,海南新增外资企业671户,同比增长229.8%,实际利用外资同比增长46.7%,特斯拉、德国途易等一大批外资企业落地。

专家指出,海南自贸港顺利推进对全球而言可谓利好。新加坡国立大学东亚研究所所长郝福满说,在经济全球化与全球供应链加快调整的背景下,推进海南自由贸易港建设,彰显了中国进一步推动经济全球化的决心,也将对促进世界经济开放与繁荣具有重要作用。(完)

同时,各区要严格零售点许可条件,根据零售点使用面积核定最大存放数量和药量。

与会专家普遍认为,先进计算正从信息领域向工业、农业、医疗、教育、交通等多领域智能化渗透。与此同时,传统计算技术体系困局也逐步显现,传统的冯·诺伊曼结构中的内存遭遇“瓶颈问题”,开始效率低下;影响计算能力的晶体管尺寸与密度逼近极限,传统计算技术演进步入“后摩尔定律时代”。

三是用好评价结果。强化服务差评整改,建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制。加强评价数据的综合分析和应用,及时归纳发现政务服务的堵点难点,推进服务供给精细化。健全政务服务奖惩机制,将政务服务“好差评”情况纳入绩效评价。公开政务服务评价信息,将政务服务情况、评价结果及整改情况向社会公开,并建立符合本地区、本部门实际的政务服务竞争机制。

诞生了中国第一台国产电脑的中国电子信息产业集团坚持超前布局,在CPU领域通过自主搭建微架构、独立编写源代码,成功打造了飞腾CPU系列;在操作领域系统成功构造了完全自主产权的计算机基础软件PK体系,被国际同行誉为“中国架构”。

中国电子信息产业集团总经理张冬辰表示,面对数字技术日新月异带来的新挑战,需要立足中国、面向世界,以开放的视野和胸怀聚集创新合力,在立体安全体系、全球开源生态等多领域开展合作,携手打造计算机产业新生态。

中国具有全球最大、最发达的数据圈和物联网市场。温晓君指出,在新基建带领下,国内国际双循环新发展格局下,中国先进计算未来还有很大的发展前景与潜力。先进、新型的计算基础架构,迭代、拓展的软硬件系统产品,普惠、优化的算法算力平台,以及“计算+”行业融合赋能应用,将是中国“十四五”乃至中长期电子信息产业发展的重点领域。(完)

二是畅通评价渠道。畅通以现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”为主,社会各界“综合点评”和政府部门“监督查评”为补充的评价渠道。设置评价器、评价功能模块等,方便企业和群众现场评价、网上评价。通过意见箱、热线电话等渠道,主动接受社会各界的综合性评价。通过政务服务调查、委托第三方评估等方式,及时了解政策落实及政务服务情况。

制度集成创新在海南自贸港建设中处于突出位置。海南将单项制度创新升级为制度集成创新,明确实现体制机制的“脱胎换骨、集成再造”的路线图和时间表。海南还推出公职人员容错纠错机制,“为改革者撑腰、为创新者喝彩”。

据陈小华介绍,海南自贸港下一阶段将推动两大任务:一是继续推进自贸港政策早期安排落地见效,为《总体方案》提出的政策制定配套政策文件,出台相关操作细则。二是全面提速全岛封关的前期工作,加快推动基础设施建设、配套管理办法制定。

由于看好海南奢侈品消费前景,瑞士著名奢侈品零售商奇士霍夫集团在海南设立中国区总部。企业大中华区首席代表张祎透露,落地的相关手续正在办理中,预计年底前可正式开展业务。

海南自贸港发展的外部环境在不断变化。中国正在逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,同时RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)的签署也将深度影响区域经济。海南省省长沈晓明近日指出,海南将打造自贸港融入新发展格局的若干产业链,目标是成为国内国际双循环的交汇点。

《意见》还提出,有关行业主管部门要参照本意见的要求,组织本行业承担公共服务职能的企事业单位开展公共服务评价。